根據住建部、財政部、人民銀行《關于發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》《關于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》《關于個人住房貸款政策有關問題的通知》和《關于調整住房公積金個人住房貸款購房最低首付比例的通知》及《關于切實提高住房公積金使用效率的通知》等相關規定精神和要求，進一步提高我市住房公積金使用效率，提升管理水平和運行質量，結合麗江實際，特作如下規定：
一 住房公积金的管理和运行，必须切实尊重经济规律和金融运行规则，充分遵循住房公积金自身的行业特点和管理运行规律；必须体现出住房公积金管理运行制度框架应当具备的前瞻性、系统性、科学性、缜密性、精准性的特征，以维护住房公积金的稳步持续健康发展，从而为深化住房公积金制度改革奠定坚实基础。
二 最高贷款额度的测算和贷存比合理区间的确定。
最高貸款額度的確定，必須充分考慮麗江當地房價水平、職工收入水平、麗江本地住房消費習慣、借款人綜合償債能力、合理住房消費融資需求等綜合因素來測算確定。
同時，一定要找准住房公積金貸存比的合理區間，通過深入研究和對實操結果進行分析論證，借鑒金融運作規則，得出的結論是住房公積金貸存比的合理區間爲75%-85%之間，黃金平衡點爲80%。只要貸存比處于合理區間，差別只在于運作得好與運作得優。
而貸存比達不到合理區間的管理中心，管理運作都存在弊端，若高于合理區間，不論是實行貸款規模控制、貸款輪候制，還是實施資産證券化，或者實行嚴苛的提取和貸款條件，其結果都是使制度失去公平；而低于合理區間，表明提取和貸款條件的設置嚴重不合理，導致資金沈澱，使用效率低下，周轉不靈，必然使制度應有作用得不到發揮，有違制度設計初衷，損害公衆利益，顯失公平，從而動搖制度存在的基石。
因此，首先對這個問題始終要有清醒的認識，同時必須采取有力措施，既要解決住房公積金資金使用效率低的問題，同時應高度重視流動性風險防控，二者不可偏廢。
麗江住房公積金確立的管理運行原則是，既要有利于僅需住房公積金貸款就能有效解決繳存職工基本住房融資問題，切實提高住房公積金使用效率，又要有利于住房公積金管理運行的風險控制；麗江住房公積金確立的目標和價值追求是，全市住房公積金貸存比動態平衡于黃金平衡點附近，力求管理運行水平和資産質量達到最優。
三 为切实增强我市住房公积金归集的稳定性、合理性，以最小波幅的归集稳定增长作为提高提取和贷款使用效率的前提和保障。
嚴格執行對繳存基數、繳存比例年度審核制度。審核時間調整爲每年第二季度，經管理中心審核的繳存基數和繳存比例，從當年的7月1日起執行至次年的6月30日止。
各繳存單位必須按月爲職工繳存住房公積金。
四 要进一步坚持和完善差别化住房信贷政策，有序、适度、有效提高我市住房公积金个人住房贷款实际额度。
属于购买首套自住房贷款，最低首付比例调整降低至20%；属于购买结清首套房贷款的第二套改善性自住房，最低首付比例执行20%，当全市贷存比高于85%时，自次月起恢复执行30%的贷款最低首付比例；对于购买第三套及以上自住房申请住房公积金贷款的，当全市贷存比低于85%时，可以提供贷款，但首付款比例不得低于40％, 当全市贷存比高于85%的次月起,不再提供住房公积金贷款。
在保證借款人基本生活費用的前提下，月還款額與月收入比上限控制從50%調整爲60%。對于8年期以上的住房公積金貸款，其償還期限可以延至借款人法定退休年齡後5年，執行最長貸款期限30年不變。
五 加快改造升级或更新住房公积金管理信息系统。丽江市住房公积金管理中心将根据政策调整和流程优化的需要，加快改造升级住房公积金管理信息系统步伐，抓紧完成住房公积金基础数据标准的贯标达标任务，实现并运行与银行结算数据应用系统的直连。
根据市委市“互联网 丽江”战略和把丽江建成“互联网 丽江”示范城市的要求，丽江住房公积金应当尽快搭建集12329服务热线、短信、微信、手机APP、网上业务大厅等功能于一体的电子网络综合服务平台，率先完成“互联网 住房公积金”目标任务，推进网上办理住房公积金业务，为缴存职工提供更加优质高效便捷的服务。
六 我市住房公积金管理中心要切实加快县（区）服务网点建设进度，及早投入使用以改善服务硬环境，在完成改造升级公积金管理信息系统的基础上，必须加大与社会管理部门之间信息共享平台建设联通力度，稳步推进异地贷款业务，切实优化住房公积金业务办理流程，最大限度简化业务审批要件，切实提高管理效率、服务质量和服务水平。
七 我市住房公积金管理运行要进一步继续坚持和完善激励约束机制，优化人员配置，加强充实窗口一线力量，实行严格的考核问责制度。
應當將住房公積金管理運行存貸比、逾期率、收益率、住房公積金個人住房貸款市場占有率等核心業績指標，作爲對各縣（區）管理部、各科（室）主要負責人的重要考核指標，對實現業績差的直接責任人，應當進行約談，情節特別嚴重的必須實行問責。
八 本规定自2015年11月1日起实施。
（麗江日報）