今年是個政策年，對于支持剛需和剛改，滿足城鎮職工自住和改善性住房需求，促進樓市健康發展來說，調整公積金政策無疑是一大有效的措施。另外一方面，與公積金作用類似，目前國家大力發展的保障性住房也是作爲解決城鎮中低收入群體住房問題的主要途徑。基于二者在保障民生，保障中低收入群體居有定所方面的重要作用，市人民《關于新常態下促進房地産市場平穩健康發展的若幹措施》，再次將二者列入重點進行強調。

關鍵詞：提取公積金租房

新政原音：放寬住房公積金提取範圍，凡在我市連續足額繳存住房公積金滿3個月且無自住住房的職工可申請提取住房公積金用于支付房租。

新政解读：对于即将实行的《措施》中所提到的加大公積金支持力度的具体措施，可能大家并不陌生。贵阳市公积金管理中心相关负责人也证实，这些措施确是今年5月1起就在全市范围内推行的公积金新政。而租房也能提取住房公积金也是今年5月1日同步施行的一项新规。根据新规规定，在贵阳市没有房产的租房群体，只要职工缴纳住房公积金满3个月，且在贵阳没有办理过住房公积金贷款，也没有房产的公积金缴纳职工，均可以提取公积金用于在贵阳租房。且租住公租房的提取额度不得超过职工申请时12月内实际支付租金金额；租住商品房的，每年提取的最高上限为13400元。而职工及其配偶同时租住两套以上住房的，每年只能就一套提出提取申请。

關鍵詞：首付最低20%

新政原音：職工首次使用住房公積金貸款購買普通自住住房的，最低首付20%；已辦理過一次住房公積金貸款並已結清相應購房貸款的繳存職工家庭，爲改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買普通自住房，按首套住房公積金貸款辦理，最低首付比例爲30%，最高貸款額度爲50萬元。

新政解讀：爲了支持剛需住房和改善型群體改善自住需求，今年的住房公積金新政對于剛需和改善群體的政策支持力度可謂空前。第一次使用住房公積金貸款在貴陽市行政區域內購買普通自住房的職工家庭，無論房屋面積是多少，首付比例最低都按照20%執行。而過去，第一次使用住房公積金貸款，其首套房的房屋面積不超過120平方米的，首付比例最低才能爲20%。此外，《措施》還再次強調二次申請公積金貸款，只要還清首套貸款，最低首付也降爲30%。

關鍵詞：貸款最高50萬元

新政原音：個人及單位繳交住房公積金比例低于12%的，最高貸款額度由45萬元調整爲50萬元。職工首次申請住房公積金貸款時，可申請提取個人住房公積金余額用于追加首付。

新政解讀：在貸款額度方面，此前貴陽市公積金的貸款額度均是按照繳存比例來確定的。公積金繳存比例達5%的，最高貸款額度爲45萬元，按12％繳存比例正常足額繳存住房公積金、信用等級良好、具有較強還款能力的職工，最高貸款額度才爲50萬元。而于今年5月1日施行的新規，個人及單位繳交住房公積金比例低于12%的，最高貸款額度由45萬元調整爲50萬元，力度之大可謂空前。

關鍵詞：不收擔保費

新政原音：取消職工辦理住房公積金貸款擔保費，個人住房公積金貸款房屋抵押登記費由公積金管理中心負擔。

新政解讀：該措施是今年5月底，貴陽市公積金管理中心根據住房城鄉建設部、財政部、中國人民銀行《關于發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》，對職工辦理住房公積金貸款過程中存在的房屋抵押登記手續費、擔保費、審查費和按揭服務費進行調整，從而推行的新舉措，旨在進一步減輕公積金貸款職工的費用負擔。據了解，房屋抵押登記手續費是由房屋産權登記機構向公積金貸款職工收取的一項費用。此次調整將收費的繳納主體由職工個人轉變成公積金中心，職工在辦理公積金貸款抵押登記時將不再承擔此項費用。此外，用公積金購買現房及二手房也不再繳納擔保費、審查費以及按揭服務費三項費用。

關鍵詞：以資代建

新政原音：改變公共租賃住房建設方式，不再集中建設公共租賃住房，引導商品住宅開發配建公共租賃住房，配建公共租賃住房可有計劃地采取“以資代建”方式，籌集資金主要用于收購符合公共租賃住房條件的小戶型存量住房。

完善發放住房租賃補貼與實物分配並舉的住房保障制度，加大住房保障貨幣化工作力度，解決群衆“住房難”問題，實現應保盡保。

新政解讀：作爲面向城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員出租的保障性住房，從2001年以來，貴陽市已經將約5.5萬戶家庭納入了公租房保障體系，通過租金補貼或是實物配租的方式解決了住房問題。

據了解，在十二五期間，爲了滿足廣大納入公租房保障群體對實物配租的需求，貴陽市多方籌措資金，大力建設公租房，在很大程度上滿足了公租房保障群體的需求。目前納入公租房保障範圍的家庭中，實物配租約占36%左右。記者在貴陽市住房保障中心了解到，今年我市也將有數量不小的公租房將進行分配。

隨著大量的公租房進行分配，公租房保障群體對實物配租的需求量大大減少，下一步貴陽市的公租房建設將逐步按需建設。也正是如此，在即將出台的《關于新常態下促進房地産市場平穩健康發展的若幹措施（試行）》中明確規定，不再集中建設公共租賃住房。

據了解，在沒有擴大保障面積的情況下，目前我市每年新增公租房家庭3000戶左右，在不集中建設公租房後，則采用在商品住宅項目中配建的方式建設，比例約爲5%。對于一些有特殊需求的項目，則通過“以資代建”的方式，資金則用于收購符合條件的小戶型存量住房。貴陽市住房保障中心相關負責人表示，下一步公租房工作將更注重後續管理。

關鍵詞：貨幣安置

新政原音：在城市棚戶區城中村改造中，堅持“先補償、後搬遷”原則，提高貨幣安置比例，將符合條件的商品住房作爲棚改安置房源，引導房屋被征收人購買商品住房解決住房問題。

原則上不再新批棚改安置房用地。對整體購買在建房地産項目用于棚改安置房，或尚未開工建設的房地産用地轉爲棚改安置房用地的，規劃、國土等相關部門要做好調整規劃建設條件、優化戶型結構等服務。

新政解讀：近幾年，貴陽市城市建設日新月異，城市面貌煥然一新，應該飼市棚戶區城中村改造功不可沒。在改造過程中，面臨的最大問題就是安置。

采访中，一些项目的相关负责人认为，不新批棚改安置房用地，就只能采用货币安置，这种方式看似没有选择，实际上被安置家庭的选择范围更大，更为重要的是还可以减少很多安置过程中的不公和矛盾。 张红艳