同時，進一步發揮住房公積金對合理住房消費的支持作用。繳存職工家庭使用住房公積金委托貸款購買首套普通自住房，最低首付款比例爲20%；對擁有一套住房並已結清相應購房貸款的繳存職工家庭，爲改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買普通自住房，最低首付款比例爲30%。

二套房首付最低40%

公積金首套貸款最低20%

公積金二套貸款最低30%

兩年以上二手房轉讓免征營業稅

本报讯（记者 程婕）有关二套房贷政策调整的消息终于落定，结果远超预期。昨天下午，央行、住建部和银监会联合下发《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》，将二套房贷首付比例下限从现在的60%-70%降至40%，其中公积金二套房贷最低降至30%。

通知鼓勵銀行業金融機構繼續發放商業性個人住房貸款與住房公積金委托貸款的組合貸款，支持居民家庭購買普通自住房。對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，爲改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付款比例調整爲不低于40%。

同時，進一步發揮住房公積金對合理住房消費的支持作用。繳存職工家庭使用住房公積金委托貸款購買首套普通自住房，最低首付款比例爲20%；對擁有一套住房並已結清相應購房貸款的繳存職工家庭，爲改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買普通自住房，最低首付款比例爲30%。

事實上，這已不是二套房貸政策首次松綁。去年9月30日，央行下發文件對首套房貸的認定大幅松綁。文件指出，對擁有一套住房並已結清相應購房貸款的家庭，爲改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業金融機構執行首套房貸款政策。

中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇昨天表示，此次二套房首付下調有利于釋放自住性及改善性購房需求，但像北京、上海、深圳等購房需求旺盛甚至房地産持續過熱的城市可考慮不下調首付比例。中國銀行國際金融研究所副所長宗良也認爲，樓市新政有利于房地産市場向常態回歸。興業銀行首席經濟學家魯政委表示，由于過去房地産市場一直彌漫著濃烈的情緒化氛圍，此次調整標志著政策重回理性正軌。預計未來還會解除部分地區限購和解決房地産稅的公平稅負問題。供圖/CFP

稅費新政

二手房營業稅免征期調回2年

符合條件的二手房轉讓今起每百萬元房款可省5.5萬元稅費

本报讯（记者 张钦）被业内称为“史上最给力”的房地产救市政策昨天出台了。昨天下午，财政部、国家税务总局发布通知，明确从今天开始，个人转让不足2年的住房，将全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。

通知还表示，上述普通住房和非普通住房的标准、办理免税的具体程序、购买房屋的时间、开具发票、差额征税扣除凭证、非购买形式取得住房行为及其他相关税收管理规定，按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发﹝2005﹞26号）、《国家税务总局 财政部 建设部关于加强房地产税收管理的通知》（国税发﹝2005﹞89号）和《国家税务总局关于房地产税收政策执行中几个具体问题的通知》（国税发﹝2005﹞172号）的有关规定执行。

有分析人士向北京青年報記者表示，這項新政的實質是對二手房年限的要求降低。此前財政部和稅務總局在2011年出台的《關于調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》（財稅〔2011〕12號）文件中，對二手房交易繳納營業稅的區分年限是5年。在此之前，個人住房轉讓營業稅免征年限是2年。此次新政，可以說是財政部和稅務總局將二手房營業稅免征年限再次調整回2年。這意味著，二手房轉讓享受營業稅免征的政策門檻再次降低到了2年，免征營業稅時間由“滿五”變爲“滿二”，將大大降低購房後再出手的鎖定年限。多位業內人士表示，此舉將促進二手房交易。

熱點關注

新政後買賣二手房要交哪些稅？

北青報記者了解，現在買賣二手房需要繳納稅費包括契稅、營業稅和個人所得稅。其中，契稅根據房屋面積分別需繳納房款的1%至4%：面積在90平方米以下並且是首套房的繳納1%；面積在90平方米以上144平方米以下繳納1.5%；面積在144平方米以上的需要繳納4%。

營業稅的稅率則是5.5%，個人將購買不足2年的住房對外銷售的全額征收營業稅；個人將購買2年以上（含2年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款後的差額征收營業稅；個人將購買2年以上（含2年）的普通住房對外銷售的，免征營業稅。

此外還有個人所得稅，對于房産證滿5年並且是唯一住房的可以免除。值得注意的是，目前對于免征個人所得稅的條件依然是“房産證滿5年且是唯一住房”，並沒有相應調整爲“房産證滿2年且是唯一住房”，也就是說此次調整並未涉及個人所得稅的減免政策。

在上述三項稅中，契稅的計算相對複雜，而且其中還涉及什麽是普通住房的概念。那麽什麽是普通住宅呢？根據政策界定，凡是“建築面積在144平方米以上、容積率低于1.0、實際成交價格高于同級別土地上住宅交易平均價格1.2倍”的都屬于非普通住宅，反之爲普通住宅。另外，已購公房、危改回遷房、合作社集資建設住房、安居房、康居房、綠化隔離地區農民安置住房等具有保障性質的住房享受普通住宅待遇。

按照新政計算，比如購房者購買的二手房是“四年房”，總價100萬元，那麽之前他需要繳納的營業稅是100萬×5.5%=5.5萬元，現在則由于超過了2年可以獲得“豁免”，也就是省下了5.5萬元的稅。

文/本报记者 张钦

後市分析

樓市迎來又一春？

昨天下發的幾大樓市“救市”政策將會給北京乃至全國樓市帶來什麽樣的影響？樓市會不會又上演上一輪調控松綁後的“飙漲行情”？現在買房是不是時候？針對這些問題，北青報記者進行了深入采訪。

4月樓市成交量將現快速上漲

“從曆年北京市購房貸款首付比例變化情況來看，2010年二套房首付比例統一爲40%，此後一直處于上升趨勢，自2013年起，二套房首付比例一直維持在70%的水平。此次二套房首付比例重回2010年以前水平，以購置套總價200萬元的二手房來說，首付金額可下降60萬之多。”中原地産首席分析師張大偉認爲，新政帶來的最大影響是直接的需求刺激。整體市場成交量將在4月快速上漲，一二線城市將會出現房價上漲的可能性。

链家地产市场研究部分析师张旭表示， “不用看数据，许多购房人也可以感受到春节后的二手房市场正迅速回暖，但我们统计发现主要是由于改善型购房人的加入，真正的刚需购房人还是很难入市。从此次新政策可以看出，降低二套房首付比例就相当于降低了刚需购房人的购房门槛。”

樓市進入大寬松時代