2013年2月20日国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施，新国五条正式出台；2013年3月31日晚11时，西安公布2013年房价调控目标，要求房价涨幅低于收入增长；2013年4月8日，市下发《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(市政办发号) ，西安国五条细则正式落地。

为稳定住房价格及市场预期，保持房地产市场平稳健康发展，确保实现年度房价控制目标，4月8日，市办公厅下发了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(市政办发号) ，从切实落实稳定房价工作责任、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强房地产市场监管五个方面推进房地产调控政策。

2013年我市房地産市場供應充足，供需基本平衡，價格保持穩定，整體呈現了平穩健康的發展態勢。爲進一步穩定住房價格和市場預期，積極鞏固多年來取得的調控成果，《通知》明確，對于個人轉讓住房按規定應征收的個人所得稅，能核實房屋原值的，嚴格按轉讓所得的20%計征;並依照規定實施差別化住房信貸政策，嚴格執行第二套房貸款首付款比例和貸款利率政策，停止第三套及以上住房貸款發放。

《通知》提出了十三條房地産調控措施和要求，堅持房地産調控不放松、不動搖，確保房地産市場健康平穩發展，主要有以下十大方面：

一、依據市情制定和公布了住房價格控制目標，建立了落實房地産調控措施和穩定房價責任的問責機制；

二、嚴格執行住房限購政策，加強和完善購房人資格審查工作，嚴肅查處限購措施執行中的違法違規行爲；

三、嚴格執行差別化信貸政策，進一步落實好首套房貸款首付款比例和貸款利率政策，嚴格執行第二套房貸款首付款比例和貸款利率政策，停止第三套及以上住房貸款發放；

四、嚴格執行差別化稅收政策，對個人轉讓住房按規定應征收的個人所得稅，能核實房屋原值的，嚴格按轉讓所得的20%計征;不能核實房屋原值的，依法按照核定征收方式計征個人所得稅。稅務部門要積極研究房屋原值核實辦法；

五、公布並認真落實住房用地計劃，加快普通住房供應；

六、加快保障性住房規劃建設，認真落實2013年保障性住房建設任務；

七、加強商品房預售價格引導，對報價明顯高于項目前期成交價格和周邊在售項目的商品房項目，暫不核發預售許可證書；

八、嚴肅查處捂盤惜售、囤積房源、哄擡房價、虛假廣告等違法違規行爲；

九、大力推進個人住房信息系統建設，實現全市商品房銷售和房屋登記管理聯網；

十、加強房地産輿情監測和管理，合理引導市場預期。