核心提示：新政出台後，各地都在研究制定相關細則。對于二套房的政策，有人預計，對房價上漲過快城市二套房首付可能要到7成，貸款利率也會提至1.3倍。這樣或有效抑制部分投機需求。

央行日前發文指出，對房價上漲過快的城市，各分支機構可根據當地人民房地産調控目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付比例和利率。

消息人士透露，目前各地都在研究制定相關實施細則，待制定並報人行總行批准後即可實施。與此前市場預期一致，一些房價漲幅過快的城市，二套房房貸首付可能提至7成，利率提高至1.3倍。

凸顯“差別化”思路

央行要求，各地持续跟踪监测个人住房贷款发放情况，密切关注首套房貸利率和首付款比例，以及非本地居民购房贷款政策执行情况。

央行表示，金融机构应严格执行差别化住房信贷政策，优化利率结构，合理定价，满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求。业内人士称，首套房的信贷 政策出现变化的可能性不大，仍会按照首付三成、最低8.5折的优惠利率来执行，所以首套房的购房者不必过于担心信贷政策的调整。

央行要求，支持中小套型普通商品住房項目和土地儲備機構的合理信貸需求，促進增加市場有效供給。

央行表示，未來要加強窗口指導，引導銀行業金融機構在防範風險的基礎上，繼續支持土地儲備機構和房地産開發企業合理信貸需求，關注房地産企業資金狀況及對貸款質量的影響，持續跟蹤房地産融資結構變化、外資流入趨勢等情況。

央行提出，要提升保障性安居工程金融服務水平，督促銀行業金融機構在加強管理、防範風險的基礎上，對符合條件的保障性安居工程項目及時發放貸款支持符合條件的企業在銀行間債券市場發行中期票據等債券融資工具，專用于保障性安居工程建設。

加大抑制投機力度

銀行人士表示，今年以來，北上廣深等一線城市房價出現大幅反彈，恐慌性、投機性購房現象明顯，這需要通過提高信貸門檻來抑制投機購房的需求。

不过，某股份制银行人士指出，由于目前的二套房贷款标准已经较为苛刻，进一步提高信贷门槛更多的是给市场一种收紧信号，表明抑制房价泡沫的决心。不 过，进一步提高二套房首付比例和利率，将会伤及部分改善型购房需求，为此，未来应在提高二套房信贷政策门槛的同时，通过完善人均住房面积等配套政策来进一 步界定并区分投机性需求和改善型需求。

中国证券报记者了解到，在细则未发之前，目前各家银行的住房信贷政策暂时维持不变。目前，工行、中信等银行仍可申请到首套住房首付3成，利率8.5折优 惠，中行、农行、建行等均将首套房利率最高优惠幅度上调至9折;而针对第二套住房贷款利率，除建行执行上浮20%之外，其他商业银行仍按上浮10%执行。

银行人士表示，在房地产成交量的带动下房贷需求井喷，而银行自主调整的信贷政策又加剧了房贷额度的紧张。他指出，现在各家银行的信贷额度有限，银行往往会 主动压缩房贷等低收益的信贷资产，而将资源服务于一些优质客户或定价上浮更高的中小企业客户。另外，银行也有动力延期放贷，愿意在利率水平提高之后再发放 贷款，获得更多的利息收入。

點評：二套房貸款利率和首付都有很大的提高，對想購買多套房的購房者而言，這樣的經濟壓力會比較大，細則出台是時候或許會減少部分購房需求。