2015年已經走過了一半，在過去的半年時間裏，爲了讓房地産市場穩步發展，樓市暖風砌，一片利好。在接連降息降准、不動産登記、330新政、公積金等樓市新政“組合拳”的連環刺激下，樓市整體有所回升，市場格局也有所演變。在此，記者就對上半年樓市政策做一回顧總結。

　　關鍵詞一

　　降准、降息

　　3月1日起下調金融機構人民幣貸款和存款基准利率。金融機構一年期貸款基准利率下調0.25個百分點至5.35%，一年期存款基准利率下調0.25個百分點至2.5%。同時，結合推進利率市場化改革，將金融機構存款利率浮動區間的上限由存款基准利率1.2倍調整爲1.3倍，其它各檔次存貸款基准利率及個人住房公積金存貸款利率相應調整。

　　4月20日起，央行降准1个百分点，释放流动资金超万亿。业内人士分析，央行再次降准，意味着银行可贷款额度明显增加，将有利于330房贷新政的落实，房貸利率折扣有望加大，房企的融资成本有望降低。

　　5月11日起下調金融機構人民幣貸款和存款基准利率。金融機構一年期貸款基准利率下調0.25個百分點至5.1%;一年期存款基准利率下調0.25個百分點至2.25%，同時結合推進利率市場化改革，將金融機構存款利率浮動區間的上限由存款基准利率的1.3倍調整爲1.5倍；其它各檔次貸款及存款基准利率、個人住房公積金存貸款利率相應調整。

　　6月28日起下調金融機構人民幣貸款和存款基准利率，以進一步降低企業融資成本。其中，金融機構一年期貸款基准利率下調0.25個百分點至4.85%；一年期存款基准利率下調0.25個百分點至2%；其它各檔次貸款及存款基准利率、個人住房公積金存貸款利率相應調整。

　　■本地點評：連續的降准降息後，

　　最直接受益的就是房奴。雖然從單個月份來算，每月減少的利息並不多，但是從長期來看，也能省下不少錢。記者從銀川房地産市場了解到，住房消費仍然依賴信貸支持，在多項信貸政策的“組合拳”下，購房者的市場預期將會發生轉變，在連續降息的作用下，不少處于觀望態勢的購房者，産生了入市的動力。

　　特別是使用公積金貸款的購房者，不僅僅在首付上低于商業貸款，而且利息也要比商貸低得多，這特別是在連續降息後，職工使用公積金購房的熱情高漲，當月銀川公積金住房中心放貸金額也有大幅度提高。

　　從數據上看，3月份開始，銀川樓市銷量開始回升，樓市呈回暖趨勢。

　　關鍵詞二

　　不動産登記

　　3月1日，備受矚目的《不動産登記暫行條例》正式實施，不動産登記將由不動産登記機構依法對不動産權利歸屬和其它法定事項記載于不動産登記簿。其中不動産包括土地、房屋、林木、草地、海域等。此前，有不少業內人士認爲，不動産登記制度是作爲房産稅政策出台的鋪墊,並加速房産稅的征收,並預測隨著該條例的實施將刺激多套房主抛房。

　　■本地點評：首批實施不動産登記的城市有：南京、哈爾濱、長春、沈陽、大連、西安、濟南、青島、武漢、成都、杭州、甯波、廈門、廣州和深圳，共15個城市，銀川市不在其中。5月20日，我區召開不動産登記聯席會議，成立甯夏不動産登記局和甯夏不動産登記事務中心，該中心的成立標志著我區不動産統一登記工作正式開始，土地、海域以及房屋、林木等登記職能將進行整合並統一登記。預計年內我區不動産登記工作將全面啓動。目前，銀川還未開始登記，具體的政策細則也沒出台，二手房市場暫未出現抛房潮，手裏有多套房的業主大多還在觀望。

　　關鍵詞三

　　營業稅調整二手房首付調整

　　3月30日，經國務院批准，財政部下發通知：個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買2年以上(含2年)的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款後的差額征收營業稅；個人將購買2年以上(含2年)的普通住房對外銷售的，免征營業稅。

　　央行、住建部、銀監會聯合下發通知，對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭購二套房，最低首付款比例調整爲不低于40%。使用住房公積金貸款購買首套普通自住房，最低首付20%；擁有一套住房並已結清貸款的家庭，再次申請住房公積金購房，最低首付30%。

　　■本地點評：此舉對盤活公積金使用效率的意圖表現明顯，同時有利于“賣舊買新”的改善型需求利用公積金買房。此外，營業稅調整將有利于市場上改善型購房人群出售已有的房屋，增加二手房市場免稅房源供應，促進二手房市場房屋的流通和交易的活躍。

　　在銀川樓市，雖然新政出台後，前來看房和詢問的顧客略有增多，但出手購買的較少。此外，由于目前部分銀行的新政並未落地，一些准備買二套房的客戶也在繼續觀望。而對于銀川市民來說，公積金貸款首付比例的調整，讓更多職工享受到了公積金的優勢，減輕了購房壓力。

　　關鍵詞四

　　公積金政策放寬

　　1月29日，三部門發文放寬公積金租房提取條件，職工連續足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。

　　■本地點評：隨後，5月3日甯夏公積金再出利好消息，職工連續足額繳存公積金６個月以上，可申請住房公積金購房貸款，貸款額度由不超過本人（含配偶）繳存余額的15倍提高到20倍。職工使用住房公積金貸款購買首套普通自住房（144平米以下）的，公積金貸款比例由不超過購房總價的75％調整爲80％，但不得超過當地住房公積金購房貸款最高

　　限额。5月19日，银川公积金再出新政，首次使用公积金贷款购一手房首付比例降至20%，贷款额度由缴存余额的15倍提高到20倍 这一系列公积金新政，无疑给职工带来了好消息，再次减轻了职工购房的负担，并刺激楼市消费。另外，公积金的使用范围也有所放宽，让职工享受到更多的福利。（黄莹）