[中国基金网26日讯]深圳多家银行房貸利率再上调 二套房首付四成被叫停
[“之所以上調利率，就是讓人少貸一點，銀行的額度並不算緊張，主要是出于樓市調控的目的，讓樓市降降溫。”一位國有銀行人士對記者表示]
深圳的银行房貸利率又上调了，这已是6月内的第二次上调。
记者调查发现，深圳的四大国有银行纷纷在6月24日~6月25日上调了首套房貸利率，中国银行、建设银行均取消了折扣，上调到基准利率；工商银行、农业银行则上调到基准利率的9.8折。大部分股份制银行也都减少了折扣力度。
“基本都上調了，目前市面上已經沒有低于9.5折的了。”一位商業銀行個貸經理對記者表示，深圳過去幾個月的樓市太火，銀行不得不收緊房貸。
而東亞銀行深圳分行從6月11日起執行的二套房首付四成，僅執行一個星期便被叫停。
集体上调房貸利率
“最近首套房貸利率变化太快，前天(6月23日)还是9.6折，昨天(6月24日)就上调到基准了。”中国银行深圳分行的个贷经理告诉记者。
记者了解到，6月23日，中国银行600万以下的首套房貸利率为基准利率9.6折，600万以上额度为9.8折。
6月早些时候，包括中国银行在内的多家银行已经上调过一次房貸利率。大部分是由基准利率的9.3折上调到9.5折，建设银行则由9.5折上调到9.6折。
上述个贷经理说，从6月24日开始，中国银行在深圳的所有支行均将首套房貸利率上调到基准利率，不再打折。
几乎是在同一时间，其他三大国有银行也做出了上调首套房貸利率的动作。
建设银行的首套房貸利率由9.6折上调到基准，农业银行由9.5折上调到9.8折，工商银行由9.3折上调到9.8折。
“如果貸款額度超過600萬，超出部分要按照基准利率來。”農業銀行深圳分行的個貸經理告訴記者。
除了國有銀行，大部分股份制銀行也都收緊房貸、上調利率。
融360数据显示，在股份制银行中，上调幅度最大的是民生银行，首套房利率由9.5折提高至基准上浮5%。广州银行、东亚银行的首套房貸利率均为基准；华润银行上浮10%，且只做新房合作楼盘，暂停二手房的按揭贷款；广发银行更是上浮30%，且额度紧张。
一些银行仍能提供一定优惠，但附加条件门槛较高。中信银行人士告诉记者，该行的首套房貸利率为基准利率9.5折，如能在该行再存入一笔达房贷额度20%~30%的款项，经特批后可享受9.3折优惠。
而對于二手房，大部分銀行表示了謹慎的態度。一位股份制銀行人士表示，深圳的房價在過去幾個月漲幅過大，目前成交價虛高，銀行並不會按成交價批貸款，而是以更低的評估價爲批貸依據。
“目前深圳樓市的成交價普遍高于評估價。以龍華爲例，假如你購買的房子成交價爲700萬，我們給出的評估價可能只有600萬。”上述股份制銀行人士說。
調控加碼
业内人士分析，深圳银行普遍上调房貸利率，一定程度上是调控使然。
“之所以上調利率，就是讓人少貸一點，銀行的額度並不算緊張，主要是出于樓市調控的目的，讓樓市降降溫。”一位國有銀行人士對記者表示。
深圳樓市在過去幾個月無論是成交量還是房價都領漲全國，其房價上漲的速度遠遠超出了很多業內人的想象。
深圳規土委的數據顯示，深圳一手房、二手房成交的量與價在4月、5月連續創出曆史新高。
5月，深圳一手住宅成交6106套，環比增加50%，成交面積爲60.8萬平方米，環比增加50.1%；成交價格創曆史新高，環比上漲8%，達28487元/平方米。二手房方面，繼“3·30新政”首月創下新高之後，5月再次刷新紀錄，共成交13378套，環比增長28%，同比更是增長181%，創下2013年3月以來的新高。
6月18日，國家統計局發布5月份70個大中城市住宅銷售價格，深圳繼續領漲，新建商品住宅價格環比上漲6.7%。相比之下，上海、北京、廣州的新建商品住宅價格環比漲幅只有2.6%、1.4%、1.4%。
樓市暴漲給深圳市造成了一定壓力。深圳規土委在5月底緊急出台了若幹政策以穩定市場，包括加快商品住房預售審批，加快新增住宅用地供應、加強市場監管、嚴查“日光盤”等，並再次表示將繼續執行限購政策。
深圳規土委的智囊機構深圳房地産研究中心還再三發聲，否認深圳樓市失控的說法，強調“深圳市場的理性，以及深圳市有信心、也有辦法穩定市場，既對深圳的宏觀經濟起到很好的促進作用，也能夠保證房地産市場平穩發展”。
二套房首付四成的政策在深圳也一直未能落地。
6月中旬，東亞銀行深圳分行將二套房首付由七成降爲四成，利率上浮10%，在資料齊全的情況下審批僅需7個工作日。但這個調整很快被叫停。
“二套房首付四成僅執行了一個星期便被叫停，接的一些單都退回去了，目前還是按照七成執行。”東亞銀行的個貸經理6月25日告訴記者。
美聯物業代理(深圳)有限公司董事總經理江少傑分析，東亞銀行帶頭將二套房首付降爲四成，可能會導致樓市更瘋狂，而深圳市最近多次“喊話”，希望房價穩定，當然不希望有這樣的情況存在。
江少杰还表示，银行上调房貸利率也有利润方面的考量。房贷的利润原本就不高，在央行实行不对等降息之后，存款利率要调高，利息差缩减，利润进一步被压低，上调房貸利率在情理之中。
“房貸利率的提高会起到给楼市降温的作用。”江少杰判断，深圳楼市在6月的成交量会出现放缓，进入第三季度后将回落20%~30%。成交价格也不会像此前那样暴涨，而是进入平稳状况。
附表 6月24日~6月25日深圳四大国有银行上调首套房貸利率情况
●中國銀行由之前的600萬以下額度爲9.6折，600萬以上爲9.8折，上調到基准利率
●建設銀行由9.6折上調到基准利率
●農業銀行由9.5折上調到9.8折
●工商銀行由9.3折上調到9.8折(.第.一.財.經.日.報.吳.丹)
國土部建存量用地倒逼機制：挂鈎新增建設用地指標
"十三五期間，節約集約用地是一個大方向，國土部將把盤活存量用地放在首位。"國土部副部長胡存智在一次內部座談會上接受記者采訪時如是表示。
談及存量建設用地盤活機制，胡存智稱，國土部正在研究存量建設用地盤活與新增建設用地指標挂鈎機制、批而未供和存量低效用地處置利用。
具體來說，即是前3年或前5年批而未供的土地中，按一定比例設定存量土地盤活指令性計劃指標，並與年度新增建設用地計劃指標一並下達。對超額完成盤活指標的，按超出比例在下一年度新增建設用地計劃指標分配時給予適當獎勵；對沒有完成盤活指標的，按未完成的比例相應扣減新增建設用地指標、增加盤活指令性計劃指標。
挂鈎新增建設用地
"頭很大。"中部省份一位不願具名的國土資源廳副廳長談及最近的工作重點如是感慨。
上述副廳長根據國土部和省委的要求編撰"十三五規劃"，其中即包括十三五土地利用總體規劃。
"十三五期間，省內有很多項目需要落地，對土地的需求量很大，且十三五國土資源利用方式將開始轉變，由粗放轉爲節約集約，強化總量控制，可從各市縣的情況來看，部分市縣把未來20年的土地指標都用光了。"上述副廳長如是說。
實際上，上述省份並非個例，國土部2014年發布的《2013年國家土地督察報告》亦披露，2013年，有些省份的建設用地規模已超過2020年的規劃指標，有些省份審批的征地規模已突破年度用地計劃指標，相當一部分省份存在違反土地利用總體規劃批地問題。
和此前不一樣，節約集約用地的土地管理模式下，國土部將強化規模引導，實行總量控制，強化土地利用總體規劃的剛性約束機制。
國土部相關人士介紹，根據要求，土地利用總體規劃確定的建設用地規模、布局、結構和時序安排，對各區域、各行業發展用地規模和布局具有統籌作用，産業發展、城鄉建設、基礎設施布局、生態環境建設等相關規劃，應當與土地利用總體規劃相銜接，所確定的建設用地規模和布局必須符合土地利用總體規劃的安排，不得突破土地利用總體規劃確定的約束性指標和分區管制規定。相關規劃超出土地利用總體規劃確定的建設用地規模的，應當及時調整或者修改，核減用地規模，調整用地布局。
上述要求亦在2015年首次踐行。
6月19日下午，國土資源部部長、組書記、國家土地總督察姜大明主持召開第13次部長辦公會，審議了65個城市的建設用地，其中，有24個城市因供地率偏低、4個城市因申報新增建設用地規模偏大而被要求對申報的新增建設用地進行核減。
國土部相關人士介紹，該會議亦明確國土部節約用地的三大原則，一是城市年度新增建設用地規模，原則上控制在土地利用總體規劃確定的規劃剩余6年新增建設用地年均量以內。二是前兩年已批准城市建設用地平均供地率不足30%的城市，原則上按比例適當予以核減。三是少數用地規模已接近土地利用總體規劃確定規模上限的城市，原則上按申報規模的50%予以核減。
節地挂鈎供地
各類用地和市場主體節地積極性的提高，也是下一步國土部建立節地機制的核心。
胡存智稱，國土部也將加大對土地配套制度的支持力度，推廣應用節地技術、節地模式。
比如，對節地效果明顯、有推廣價值的節地模式和節地技術，在劃撥和出讓土地時，將節地模式、節地技術作爲供地條件寫入供地方案。
中國國土資源經濟研究院研究員呂賓看來，諸如實行土地使用稅差別化征收及將節地技術和模式納入供地文件和土地使用合同等政策，仍處于探索、完善階段。
呂賓認爲其鋪開的關鍵在于節地技術和節地模式建立、推廣。
國土部相關人士告訴記者，目前國土部建立了4個層次的節地評價體系，對單位GDP地耗進行年度測算評估、開發區用地評價、針對某一個項目的用地評價以及城市節地評價。
胡存智稱，國土部將在2015年全面開展578個城市節約集約用地初始評價，年底形成全國城市節約集約用地的區域評價成果。到2018年，建成城市建設用地節約集約利用評價國家級數據庫。
国土部法律中心副主任佟绍伟亦告诉记者，在节地技术和节地模式逐渐完善的基础上，建立完善用地取得、供地方式、土地价格等方面，制定鼓励政策，形成节约集约用地的激励机制也非常重要。(.21.世.纪.经.济.报.道 .纪.睿.坤)
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